【库伦新闻早点】2019年3月8日 星期五

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聚 焦 两 会

库伦旗第十六届人民代表大会第三次会议隆重开幕

3月7日，旗宣传文化中心多功能厅灯光璀璨，气氛庄重热烈。上午8时30分，备受全旗人民瞩目的库伦旗第十六届人民代表大会第三次会议隆重开幕。

本次大会应出席代表161名，因事因病请假9人，出席今天会议的代表152名，符合法定人数。

大会执行主席高常亮、张立峰、王桂兰、王庆川、李晓光、吕卫东、高玉华、包沙来、刘图力古尔、王凤富、包红梅在主席台前排就坐。

在主席台就坐的还有高明、包文兰、苏亚拉图、马俊华、额尔德木图、刘继梅、巴雅尔、张树利、田更昌、顾秀英、孙德成。

大会执行主席王桂兰主持大会开幕式。

会上，张立峰代表旗人民政府向大会作政府工作报告。

报告共分三个部分

一、2018年工作回顾

二、2019年工作安排

三、加强政府自身建设

关于2018年工作回顾，张立峰指出，过去一年，是近年来我旗面临经济形势最复杂、经受风险和挑战最大的一年，是“三大攻坚战”全面发力、纵深推进的一年，也是新旧动能转换、高质量发展的关键之年。一年来，在市委、市政府和旗委的坚强领导下，在旗人大和旗政协的监督与支持下，旗人民政府团结和带领全旗各族干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、自治区和通辽市的决策部署，团结一心，克难攻坚，经济社会发展呈现出稳中有进、稳中有升的良好态势，圆满完成了各项既定目标。

2018年，全旗地区生产总值完成43.67亿元；公共财政预算收入完成1.49亿元；限额以上固定资产投资完成6.31亿元；社会消费品零售总额完成18.44亿元；城乡居民人均可支配收入分别达到25853元和11001元。

2018年，聚焦问题导向，“三大攻坚战”首战告捷；聚焦产业转型，经济发展稳中有进；聚焦全域提升，城乡面貌持续改善；聚焦民生改善，社会事业协调推进；聚焦动能转换，发展活力不断激发；聚焦履职尽责，政府建设不断加强。

关于2019年工作安排，张立峰强调，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央、自治区、通辽市有关会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古工作重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，按照旗委十二届四次会议确定的总体思路，增强定力、提升动力、挖掘潜力、激发活力，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，规模以上工业增加值增长12%左右，限额以上固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长8%左右，公共财政预算收入增长5%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右。

张立峰指出，要完成上述目标，就要全力抓好七个方面的工作：

（一）全力打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，集聚高质量发展合力。

（二）全力推进项目建设，夯实高质量发展基础。

（三）全力优化产业结构，增强高质量发展后劲。

（四）全力推动城乡统筹发展，构建高质量发展格局。

（五）全力推动乡村振兴，补齐高质量发展短板。

（六）全力改革开放创新，激发高质量发展活力。

（七）全力改善社会民生，共享高质量发展成果。

关于加强政府自身建设，张立峰要求，要提高政治站位，铸造忠诚品格；强化法治思维，规范行政行为；持续改进作风，提升服务能力；严守廉政之要，保持清新政风。

张立峰最后说，风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。我们要始终坚信，幸福都是奋斗出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在旗委的坚强领导下，在旗人大政协的监督支持下，团结带领全旗各族人民，以更振奋的精神、更务实的作风、更有力的举措，不忘初心，砥砺前行，以优异成绩献礼中华人民共和国成立70周年，以快速建成富裕、开放、魅力、生态、平安的新库伦而努力奋斗！

大会还以书面印发的形式审查了《库伦旗人民政府关于库伦旗2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《库伦旗人民政府关于库伦旗2018年预算执行情况与2019年预算草案的报告》。表决通过了《库伦旗第十六届人民代表大会关于设立库伦旗第十六届人民代表大会财政经济委员会的决定（草案）》；《库伦旗第十六届人民代表大会关于库伦旗第十六届人民代表大会财政经济委员会组成人员人选的表决办法（草案）》；《库伦旗第十六届人民代表大会财政经济委员会组成人员名单（草案）》。新当选的库伦旗第十六届人民代表大会财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员进行宪法宣誓。

列席本次大会的有：经库伦旗第十六届人民代表大会常务委员会第十一会议决定、库伦旗第十六届人民代表大会第三次会议主席团会议通过的列席人员。

代表、委员分组讨论审议政府工作报告和计划、预算报告

3月7日上午10时,出席库伦旗第十六届人民代表大会第三次会议的全体代表和出席政协库伦旗第十届委员会第二次会议的政协委员分别分组讨论审议政府工作报告和《库伦旗人民政府关于库伦旗2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《库伦旗2018年预算执行情况与2019年预算草案的报告》。

分组讨论审议中，各讨论组首先领学了《习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的讲话》、《习近平总书记在打好精准脱贫攻坚座谈会上的讲话》和《习近平在山西深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话》。

旗委副书记、旗人民政府旗长张立峰参加了白音花镇讨论组的分组审议，并详细听取了各位委员的意见和建议。

在听取各个代表和委员们的发言后，张立峰指出，2019年是脱贫攻坚的决胜之年，白音花镇要立足本乡镇实际情况，把握当前重点工作，将打好三大攻坚战作为今年工作中的重中之重，将现有的扶贫政策落实到位，让百姓高质量脱贫，根据每户的致贫原因精准施策，巩固脱贫成果，保障百姓不返贫;要用发展的思路来对待各项工作中存在的历史问题；狠抓制度创新，既要发挥优势又要补好短板，积极实施乡村振兴战略，加快推进美丽乡村建设；要以转变干部工作作风为重点，把不断优化营商环境作为我们的日常工作，科学统筹，提前谋划安排好相关工作，努力争取在2019年各项工作中取得明显提升。

分组讨论审议期间，代表和委员们以强烈的责任感和使命感，畅所欲言，各抒己见，纷纷为加快全旗振兴发展献计献策，每一个会场中都始终洋溢着民主、团结、和谐、奋进的气氛。代表和委员们一致认为，政府工作报告实事求是，结构严谨，分析形势客观准确，对2018年所取得的成绩总结得全面翔实，对2019年的工作规划科学合理。这些都得益于旗领导班子坚强有力，以身作则，率先垂范，得益于干部队伍干事创业，担当有为，扎实苦干。相信在旗委、旗政府的坚强领导下,全旗人民凝心聚力、奋发有为,一定能够实现经济社会发展的预期目标。

讨论时，与会代表和委员还分别结合本地、本部门实际就全力打赢“三大攻坚战”、推进项目建设、优化产业结构、推动城乡统筹发展、推动乡村振兴、改革开放创新、改善社会民生等方面内容进行了广泛交流，提出了意见和建议。并表示将会带头贯彻落实好报告精神，为全旗经济社会发展献计出力。

王桂兰、王庆川、唐明涛、张维海、包文兰、吕卫东、高玉华、刘图力古尔、王玉山、张铜会、丛月秀、林杰、王学坚、范广超、等旗领导分别参加了各代表团的分组讨论。

库伦旗第十六届人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议

3月7日下午, 库伦旗第十六届人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议。

库伦旗第十六届人民代表大会第三次会议应出席代表161人，因事因病请假11人，实到代表150人，符合法定人数。

大会执行主席高常亮、张立峰 、王桂兰、包文兰、吕卫东、张树利、田更昌、巴雅尔、额尔德木图 、顾秀英在主席台前排就坐。

李晓光、高明、高玉华、包沙来、刘图力古尔、苏亚拉图、马俊华、王凤富、刘继梅、包红梅、孙德成在主席台就座。

会议由旗人大常委会副主任吕卫东主持。

会上，旗人大常委会主任王桂兰受旗十六届人大常委会的委托，向大会做工作报告。

王桂兰在报告中首先回顾了2018年工作。

王桂兰说， 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是库伦旗第十六届人大及其常委会履职的开篇之年。一年来，人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在旗委的坚强领导下，紧紧围绕全旗工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推进全旗经济社会健康发展、促进民生福祉改善、加强民主法治建设作出了积极贡献。2018年，召开人代会1次、人大常委会会议9次、主任会议30次。听取和审议了“一府两院”专项工作报告14项，开展人大代表集中视察2次、执法检查3次、专题调研5次。

关于2019年主要任务，王桂兰说，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。旗人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在旗委的领导下，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕上级党委对人大工作的各项决策部署，紧紧围绕区市人代会精神，紧紧围绕旗十二届四次党代会确定的目标任务，积极探索人大工作新思路，努力开创新时代人大工作新业绩。

具体做好五个方面的工作：

一、以政治建设为统领，全面落实旗委决策部署

二、以聚焦发展为目的，进一步加强监督工作

三、以科学决策为主线，做好重大事项决定和人事任免工作

四、以发挥作用为重点，进一步提高代表履职水平

五、以提升能力为目标，进一步加强自身建设

最后，王桂兰说，人民期望殷切厚重，人大工作使命光荣。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，在旗委的坚强领导下，自觉担负起新时代赋予人大的历史使命，聚焦新目标、落实新部署，依法履职尽责，不断推进人大工作迈上新台阶，为全旗经济社会高质量发展作出新的更大的贡献，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼！

会议还听取、审议了旗人民法院院长苏亚拉图所作的《库伦旗人民法院工作报告》；听取、审议了旗人民检察院检察长马俊华所作的《库伦旗人民检察院工作报告》。

经库伦旗第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定，库伦旗第十六届人民代表大会第三次会议主席团会议通过的列席人员列席会议。

政协库伦旗第十届委员会第二次会议胜利闭幕

3月7日下午，中国人民政治协商会议库伦旗第十届委员会第二次会议圆满完成各项议程胜利闭幕。高常亮、张立峰及其他党、政、军领导出席闭幕大会。王庆川作闭幕讲话。

下午5时,中国人民政治协商会议库伦旗第十届委员会第二次会议召开闭幕大会。

高常亮、张立峰、吴青海、王桂兰、王庆川、丛月秀、林杰、王学坚、范广超在主席台前排就坐，在主席台就坐的还有李晓光、包文兰、唐明涛。

本次大会应到委员128名，实到委员 108名，符合《政协章程》规定。

闭幕大会由王庆川主持。

大会依次表决通过了政协库伦旗第十届委员会第二次会议政治决议、政协库伦旗第十届委员会常务委员会工作报告决议、政协库伦旗第十届委员会常务委员会关于十届一次会议以来提案工作报告的决议、政协库伦旗第十届委员会第二次会议提案审查情况的报告。

王庆川在闭幕会上做重要讲话，他指出：今年是新中国成立70周年，人民政协成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年的政协工作具有重要意义。希望广大政协委员牢记使命、扎实履职、不负重托，自觉把思想和行动统一到旗委的决策部署上来，把智慧和力量汇聚到改革发展大局上来，在推动我旗经济社会发展的宏伟实践中展现新作为。

关于进一步做好政协工作王庆川强调：

一是要旗帜鲜明讲政治；

二是要奋发有为干事业；

三是要凝心聚力促团结；

四是要从严从实强队伍。

王庆川最后说：各位委员，同志们！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共库伦旗委的坚强领导下，振奋精神、凝心聚力，同心同向、苦干实干，以建言资政和凝聚共识的实际成效，庆祝中华人民共和国和人民政协成立70周年。

下午五时四十分，大会在庄严的国歌声中胜利闭幕。

脱 贫 攻 坚

库伦旗凝心聚力打好精准脱贫攻坚战

培育“稳增收”产业。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式,引导贫困户通过流转土地、参与分红等形式获得收益,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。通过建立企业与农牧民利益联结机制,带动更多的农牧民脱贫致富。强化“自强式”脱贫。注重扶贫同扶志、扶智相结合,加强思想教育和文化教育,提高贫困人口的素质,着力消除“思想贫困”障碍、阻断贫困代际传递。共建“大扶贫”格局。全力做好“京蒙对口帮扶”工作,进一步加强教育、医疗等政策的落实,建立更加完善的公共服务保障体系,确保贫困群众不因学返贫、因病返贫。要提高公共保障水平,在农村低保、残疾人救助、鳏寡孤独集中供养和住房安居保障等方面加大力度,让群众切实感受到党和政府的温暖。改善“脏乱差”环境。加快农村牧区基础设施建设,提高农村交通、住房、饮水、电网、宽带等基础设施保障能力,统筹安排好农村厕所革命,最大程度地改善农村人居环境,切实展现出脱贫应有的环境和精神面貌。

综 合 动 态1

库伦旗档案局组织有关人员编写完成《库伦旗2017年大事记》。编写大事记是档案局的一项重要工作内容之一，为了圆满完成编写库伦旗2017年大事记工作，旗档案局抽调了工作责任心强、文化水平较高，具一定写作能力的3名同志组成编写大事记工作小组，具体开展了编研工作。编写大事记工作小组成员深入旗委、人大、政府、政协四大机关、旗直部门、驻库中区市直单位广泛收集第一手资料，为编写大事记工作打下了坚实地基础，通过旗档案局3名同志的辛勤耕耘和努力工作，利用近2个月时间编写完成了1万多字的《库伦旗2017年大事记》工作，大事记内容涵盖全旗各个部门单位开展工作情况和所取得的成绩。《库伦旗2017年大事记》的问世有效丰富了旗档案馆馆藏资源，又为编写库伦旗志和党史工作夯实了基础。

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库伦交警上好“三堂课” 护航师生新学期。新学期到了，为切实保障师生们的出行安全，近日，库伦交警借助“珍爱生命，守护平安”主题宣传活动，为广大师生上好“三堂课”，开启开学季护学模式，为广大师生筑牢交通安全屏障。截至目前，共出动警力30人次，深入中小学校园11所，发放宣传资料430余份，发送各类温馨提示180条，检查校车22辆。一是上好校车“体检课”。民警重点对校车座位数、安全带安装、车辆转向、灯光以及警示灯、警示牌设备是否正常使用、轮胎是否符合上道路行驶标准、车上灭火器材、安全锤是否放置在规定地点等重点情况进行检查，并向校企负责人和驾驶员通报了近期典型事故案例，要求校车驾驶员要引以为戒，努力提高自身的安全意识，做到文明驾驶。二是提前开展“提示课”。充分利用微信、校讯通、手机短信等宣传渠道，向广大师生发布交通管控措施、开学季出行注意事项、交通安全温馨提示等安全知识，提醒大家要严格遵章守规，或选择合理的出行路线，避免造成开学期间道路拥堵，确保交通井然有序。三是零距离开展“安全课”。在新学期报到期间，民警积极走进辖区各中小学校园，通过向学生家长、老师等重点人群发放宣传资料、面对面讲解交通规则，以及向学生讲解如何过马路、安全乘车、遵守交通信号灯等基本交通常识，引导师生和家长坚决摒弃交通陋习，安全文明出行，引起广大师生、家长对交通安全的重视，增强了校园法制教育的实效性。

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库伦旗举行2019年“内蒙古青少年校园足球日”公益活动暨周末联赛启动仪式。近日，库伦旗举办2019年“内蒙古青少年校园足球日”公益活动暨周末联赛启动仪式。库伦旗第一中学高三师生600多人参加了启动仪式。据悉，库伦旗校园足球工作成绩显著，尤其是初中女足，获得三次“市长杯”冠军，跻身“主席杯”前四名。随着本次校园足球周末联赛工作的启动，库伦旗“校长杯”校园足球联赛也将正式拉开帷幕，本次活动的开展，为库伦旗校园足球运动谱写了奋进的序曲华章。

气 象 服 务

（库伦旗气象局提供数据支持）